19 июня 2023, 14:20
Система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, источники средств на их выплату, условия и порядок выплаты предусмотрены Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 1 января 2023 года действует ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее – единое пособие).
Единое пособие заменило нуждающимся семьям ряд действовавших ранее мер поддержки: две ежемесячные выплаты на первого и третьего ребенка до 3 лет, ежемесячные выплаты на детей от 3 до 8 лет и детей от 8 до 17 лет, а также ежемесячное пособие беременным женщинам. Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Социальный фонд). Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330.
При введении единого пособия предусмотрен переходный период: семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, могут выбрать – получать уже назначенные выплаты или оформить новое пособие. Для постепенного перехода к единому пособию семьи продолжают получать все перечисленные выплаты до истечения срока, на который они установлены (истечение 12-месячного срока назначения). Родители при этом могут в любой момент перейти на единое пособие. Например, если ребенок родился в семье до 2023 года, родители могут получить выплату по ранее действовавшим условиям до достижения ребенком 3 лет.
Право на единое пособие имеют родители (усыновители, опекуны (попечители) ребенка в возрасте до 17 лет. При назначении выплаты применяется комплексная оценка доходов и имущества семьи, а также учитывается занятость родителей или объективные причины ее отсутствия. Семьям с несколькими детьми от 0 до 17 лет единое пособие выплачивается на каждого ребенка до достижения 17 лет. Единое пособие назначается на один год и продлевается по заявлению.
Единое пособие назначается в формате социального казначейства. Для получения пособия нужно подать электронное заявление через портал госуслуг либо обратиться в клиентскую службу Социального фонда по месту жительства, также заявление можно подать через МФЦ. Социальный фонд самостоятельно запросит необходимые для назначения пособия документы в соответствующих органах и организациях. При этом всех детей до 17 лет можно указать в одном заявлении и таким образом оформить выплату сразу на каждого ребенка. Если при заполнении заявления допущена ошибка, то Социальный фонд, не вынося отказа, вернет заявление на доработку, на которую отводится 5 рабочих дней.
Выплата назначается семьям с учётом оценки нуждаемости при соблюдении следующих условий: ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения; собственность семьи соответствует установленным критериям; заявитель и дети, на которых назначается пособие, – граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации.
Решение о назначении единого пособия выносится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и поступления в Социальный фонд необходимых сведений от организаций и документов заявителя. Если по выплате вынесен отказ, уведомление об этом направляется в течение 1 рабочего дня.
При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество заявителя и членов его семьи: наличие движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей). Чтобы определить имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.
С введением единого пособия также расширены возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Теперь семьи могут оформить ежемесячную выплату из него не только на второго ребенка, как это было до 2023 года, но и на первого, третьего или любого другого. Причем семья может одновременно получать и единое пособие, и выплату из средств материнского (семейного) капитала на одних и тех же детей.
Гражданин может получить информацию о возникновении у него прав на получение мер социальной защиты, об условиях назначения и предоставления мер социальной защиты, сформированной в системе социального обеспечения, через личный кабинет гражданина на едином портале государственных услуг, Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами с использованием выделенного телефонного номера (бесплатно) либо при личном посещении гражданином Социального фонда.
